17 Sat, Aug 2019
國際小學堂/最大2咖不入自貿區 非洲44國枯等

國際小學堂/最大2咖不入自貿區 非洲44國枯等

Engin OZER Engin OZER
20/04/2018
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非洲44個國家於今年3月21日簽署協議,成立「非洲大陸自由貿易區」(AfCFTA),這是繼世界貿易組織(WTO)後最多國家參與的自貿區。

 但是非洲最大的兩個經濟體奈及利亞和南非都沒有加入,簽署國家也只有八成。非洲能否團結一致,創造更大的經濟利益,未來仍有挑戰。

 經過三年談判,非洲44國領袖在盧安達首都基加利簽署協議。原本規畫的非洲55國自貿區,涵蓋12億人口,整體國內生產毛額(GDP)達3兆美元。美中不足的是,除了奈及利亞和南非,波札那、利索托、納米比亞、尚比亞、蒲隆地、厄利垂亞、貝南、獅子山和幾內亞比索等九國也沒有簽署協議。

奈及利亞、南非 態度關鍵

 奈及利亞總統布哈里採取強烈的保護主義立場,他表示,協議恐會傷害奈國的經濟及國家安全,需要更多討論。他在官方推特帳號說:「我們不會同意傷害本地製造業者和企業家的任何協議,或是以完工貨品傾銷奈及利亞的事。

 」奈國的企業團體和工會也強烈反對加入自貿區。

 南非總統拉瑪佛沙則說,如果國會批准,他就會簽署協議。世界銀行預測,今年非洲經濟年增率約為3.2%,高於去年的2.4%,預估明年將略增至3.5%。若不計非洲三大經濟體奈及利亞、安哥拉和南非的成長,其餘非洲國家經濟成長預估更高,約5%。

 風險諮詢機構Control Risks非洲專家邁斯杜阿表示,考量奈國的經濟產值、總人口及政治影響力,奈國對非洲自貿區的立場非常關鍵。奈國與南非兩國合計占非洲GDP的比率高達一半。世銀預估,奈國和南非今年的經濟成長率分別為2.5%及1.1%。高關稅、多貪汙 自貿區不是萬靈丹

 經濟學家指出,非洲經濟的弱點在於區域貿易交流不高,各國市場規模又小。

 此外,殖民主義餘毒,國對國的高關稅,道路等基礎建設落後,邊界管制官僚,以及貪汙腐敗,都是阻礙非洲經濟發展的因素。參與協議簽署的非洲國家,都希望能藉著加入自貿區,帶來商機並創造國內就業機會。

 肯亞貿易部樂觀表示,非洲自貿區有助於企業升級,提升產業競爭力,增加商品價值以及將資源作最佳利用。世界銀行和華府智庫布魯金斯研究所均警告,非洲許多經濟體今年需要更關注債務處理的問題。

 國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德今年2月時也清楚提出這項問題。

 布魯金斯研究所指出,非洲若干國家公共債務已升高至危險水準;去年平均債務比率占GDP的56%,高於2013年的40%。此外,協議簽署僅代表儀式完成,未來何時能建立自貿區才是重點。

 若能夠確實降低非洲國與國的關稅壁壘,加上議定貨物進口量,讓商品、服務和勞工更流通,才能真正帶動非洲整體經濟發展。

udn.com

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